En el primer decreto que solicita proyectos de ley firmado por la presidenta Laura Fernández para la sesión extraordinaria de la Asamblea Legislativa se incluyeron seis reformas a la constitución política.
Estas tareas requieren un procedimiento especial, que incluye tres debates en la Cámara, seguidos de un debate y una votación sobre la elegibilidad. De ser aprobada, se deberá conformar un comité para analizar y recomendar si la iniciativa continuará su proceso o no.
Cuando la comisión recomiende continuar, el documento deberá ser sometido a dos votaciones en la primera sesión legislativa, esperar a ser mencionado en el informe de trabajo del Presidente de la República en mayo y luego obtener tres votaciones más. Todos necesitan al menos 38 votos para ser aprobados.
¿Qué buscan las seis reformas solicitadas por el Ejecutivo?
Tres de ellos abordan temas que formaron parte del discurso del expresidente Rodrigo Chaves y que Fernández ha retomado: reformar la elección de los comisionados de la Corte Suprema y del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), así como cambiar la estructura de jerarquía de la Procuraduría General de la República.
El primer proyecto se realiza bajo el expediente 24.620, presentado por Gilberth Jiménez en la temporada anterior. La propuesta apunta a reformar los artículos 158 y 159 de la Constitución Política.
Su objetivo es cambiar la forma de elegir a los comisionados, especialmente en lo que respecta a la reelección, que ahora puede ser indefinida. Las reformas sólo permitirían una reelección más por seis años, para un máximo de 14 años en el cargo.
El proyecto ya estaba avanzado en segunda lectura, pero este miércoles, con la resolución de la presidenta legislativa Yara Jiménez, fue pospuesto nuevamente en primera lectura para cumplir con lo señalado por el Consejo Constitucional: que la reforma debe recibir tres debates en un mismo período legislativo.
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También fue devuelto
Otra enmienda constitucional también fue llevada nuevamente a primera lectura, pese a que el pasado mes de abril ya recibió una tercera lectura, aunque sin votación sobre su aprobación.
Se trata del expediente 24.672, la propuesta de María Marta Carballo para reformar el artículo 183 de la Constitución Política y cambiar la duración del mandato del Inspector y del Subinspector de la República.
Actualmente, ambos cargos son por ocho años con posibilidad de reelección indefinida. La enmienda acortaría el mandato a cuatro años y permitiría sólo una reelección.
Por otra parte, otras tres enmiendas constitucionales completaron el proceso de primera lectura el miércoles.
Uno de ellos es el expediente 25.277, propuesto por Pilar Cisneros, que permitiría postularse a cargos de elección popular sin pertenecer a un partido político.
La propuesta propone mejorar los artículos 95, 96, 98, 102 y 124 del código político.
«Creo que esto es un progreso para nuestra democracia y creo que definitivamente aumentará las posibilidades de las personas que no creen, porque yo estoy en partidos políticos y creo que los ciudadanos tienen derecho a ser elegidos o postularse para un cargo», dijo Cisneros en octubre cuando presentó la iniciativa.
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José Miguel Villalobos habló sobre la importancia de cambiar la forma de elegir a los jueces.
En proceso
Los otros dos proyectos que recibieron primera lectura en la sesión de este miércoles son los expedientes 25.387 y 25.418.
La primera reforma al artículo 101 de la Constitución Política para regular la reelección y plazo de nombramiento de los magistrados del Tribunal Supremo Electoral.
La iniciativa prevé elecciones para seis años y estipula que el comisario y dos diputados deben renovarse periódicamente cada dos años. Lo que cambia es que sólo podrán ser reelegidos una vez por igual período, «previa presentación de cuentas ante el tribunal».
El segundo corresponde a un reformas archivadas por la legislatura anterior y que luego se volvió a introducir.
La propuesta busca abolir la obligación de que los préstamos financieros internacionales deban ser aprobados por el poder legislativo. En cambio, sólo tendrían que incorporarse al presupuesto nacional dentro de los límites de deuda permitidos.
También se requiere otra reforma constitucional: el expediente 24.649, que modifica los artículos 121, inciso 14 y 174 de la constitución política.
La iniciativa tiene como objetivo permitir a los municipios ceder bienes inmuebles a otras entidades gubernamentales sin el permiso de la legislatura.
El proyecto ya cuenta con el dictamen positivo de la Comisión y estará en la agenda el 14 de mayo.