Por Ramiro Cué Barberena
Uno de los rasgos que caracterizó esta última década Perú Se trata de la inestabilidad de su democracia, por lo que ninguna administración podía gobernar cómodamente y se produjeron sucesivos cambios debido a los movimientos en el Parlamento.
el despido de jose jeripresidente que estuvo en el cargo hasta las elecciones del 12 de abril y la posterior toma de posesión de autoridades en julio, cierra un ciclo de apenas unos meses, luego de Dina Boluarte También abandonar la sala por decisión.
Francia 24 Conversó con Fernando Tuesta Soldevilla, analista político, quien explicó la anormalidad democrática en el país sudamericano y sobre el próximo presidente interino a la espera de las elecciones.
«Jerí es parte de esta larga línea de presidentes sin poder. En sistemas presidenciales como el nuestro, donde es jefe de Gobierno y jefe de Estado, es el que tiene más poder, pero eso ha cambiado en nuestro país», afirmó.
«Hace diez años, el Parlamento o las coaliciones que lo integran nos quitaron esa prerrogativa, no en términos de la Constitución, sino de hecho. Quien gobierna, quien instala o retira, es el Parlamento, como ocurrió hoy», añadió.
De ahora en adelante, en medio de este terremoto político, se debe definir quién será el octavo presidente del Perú en los últimos diez años. Todo ello en un contexto en el que se acercan las elecciones en menos de dos meses, y por eso «los grupos quieren que no les afecte», en palabras del analista Tuesta Soldevilla.
Para las elecciones también habrá renovación en muchos escaños dentro del Congreso: De los 130, 88 buscarán la reelección, un factor nada despreciable en este contexto.
El analista también se refirió al futuro de los dos próximos jefes de Estado: el inmediato y el que gane las elecciones de abril.
#CongresoInforma | El pleno del Congreso aprobó en sesión extraordinaria las mociones de censura contra el presidente del Congreso de la República encargado de la Presidencia de la República del Perú, José Jerí. pic.twitter.com/Jt4mC4WjUM
— Congreso del Perú (@congresoperu) 17 de febrero de 2026
Sobre el sucesor directo de Jerí, dijo que «no podrá hacer mucho porque su mandato terminaría el 28 de julio». Gane quien gane en las urnas, ha arrojado dudas sobre si podrá gobernar cómodamente.
«Dependerá de qué tan fuerte sea en el Parlamento. Si no lo es, como en los últimos diez años, podemos seguir prolongando este tipo de vida política de inestabilidad». concluyó.
Diez años de agitación democrática
Con la salida forzosa de Jerí, que apenas llevaba cuatro meses en el cargo, ya son siete los presidentes que se han sucedido desde 2016 sin poder completar el quinquenio constitucional, siendo Ollanta Humala el último en hacerlo.
Pedro Pablo Kuczynski asumió el cargo hace una década, pero no pudo pasar de marzo de 2018. En ese momento y con una moción de «vacaciones» (destitución) en marcha, decidió renunciar por acusaciones de corrupción en torno al caso de la constructora brasileña. Odebrecht.
Su sucesor fue vicepresidente Martín Vizcarralo que continuó con el ciclo político y también con la disputa con los parlamentarios, que lo destituyeron en noviembre de 2020 con la figura de «incapacidad moral permanente».
En esta locura, Manuel Merino -entonces presidente del Congreso y siguiente en el sucesor- tomó el control del gobierno. Por decisión suprema anunció elecciones para 2021 pero tuvo que dimitir seis días después tras violentas protestas masivas que duraron cinco días y dejaron dos civiles muertos debido a la opresión.
Quienquiera que dirigiera la administración y el proceso electoral era Francisco Sagastiun hombre designado por el Congreso, poniendo fin al tumultuoso período de 2016 a 2021.
Sin embargo, con nuevas autoridades elegidas democráticamente, la crisis no terminó y el camino de los líderes continuó con pedrocastillo. Ganador en las urnas, su gestión estuvo rodeada de denuncias por corrupción.
Con una relación tensa con el Congreso, su último punto llegó en diciembre de 2022, luego de que intentara disolver la cámara ante una inminente moción de vacancia en su contra. La medida de Castillo, que también fue considerada un «golpe de estado», fue considerada inconstitucional y no sólo condujo a su despidosino también en su arresto.
Su sucesor (y predecesor de Jeri) fue Dina Boluartequien se apoderó del listón presidencial en medio de protestas y críticas por falta de legitimidad. Sin embargo, logró mantenerse en el poder hasta octubre de 2025, no exenta de cuestionamientos sobre corrupción y abuso de su cargo.
Boluarte, la primera mujer presidenta de Perú, también fue declarada de «incapacidad moral permanente» y despedida, dejando paso a Jerí, quien selló su salida este martes.
Mociones de vacancia y desaprobación, las principales armas del Congreso
La «vacante como consecuencia de la declaración de incapacidad moral permanente» es un instrumento definido en el artículo 113 de la Constituciónimpuesto en la versión de 1839. Aunque originalmente se refería a la imposibilidad física o mental, su significado actualmente está distorsionado por lagunas en la definición, lo que lleva a castigar conductas éticas, hasta convertirse en el recurso utilizado por el Parlamento para destituir legalmente a los presidentes.
El artículo describe las variantes por las cuales puede dejarse vacante el cargo de presidente, siendo los otros motivos muerte, renuncia o destitución del cargo sin autorización. Pero la vacante por discapacidad es la única que depende únicamente del Congreso.
#CongresoInforma | Vencido el plazo para la inscripción de las listas de candidatos a la presidencia del Congreso de la República, se han registrado los candidatos de los congresistas:
Segundo Héctor Acuña Peralta
María del Carmen Alva Prieto
Edgard Cornelio Reymundo… pic.twitter.com/ijnjYwtaYA— Congreso del Perú (@congresoperu) 17 de febrero de 2026
El proceso comienza con relativa facilidad y presiona a un Gobierno que no tiene más opciones que esperar a la votación final o disolver el Parlamento, algo que profundiza la dinámica de tensión.
En el caso de la moción de censura, instrumento que fue imputado a Jerí, se trata de una medida parlamentaria dirigida a quienes ocupan cargos de confianza, como el presidente de la cámara, y su aprobación supone la interrupción inmediata de funciones.
A diferencia de la vacancia, no es un proceso constitucional por causas fijas y requiere menos votos. Mientras tanto, permite que la persona despedida se reincorpore al Congreso.
Con EFE y medios