La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) aún carece del portafolio de inversiones 2026-2035, herramienta clave para definir los proyectos de infraestructura, equipamiento y tecnología de la institución.
Desde la Dirección de Planificación Institucional, se solicitó a la junta directiva un aplazamiento para la presentación del plan, debido a retrasos en la entrega de información necesaria por parte de las entidades financieras de la institución.
A petición, el consejo aprobó un última prórroga hasta el 5 de febrero de 2026 para presentar el documento. Ya se solicitó otro en diciembre.
Sin embargo, también acordó instruir a la Auditoría Interna a una investigación preliminar y, en su caso, alcanzar s lista de hechos sobre los atrasos imputables a la Dirección Financiera y a la dirección de Contabilidad Financiera.
El acuerdo establece un plazo máximo de dos meses para que la Auditoría presente sus conclusiones.
¿Qué pasó?
Según Carolina González, de la Dirección Actuarial y Económica, el retraso se debe a la imposibilidad de contar a tiempo con la evaluación actuarial del Seguro de Salud. Un insumo necesario para emitir los criterios de sostenibilidad financiera de la cartera.
Según la Dirección de Planificación Institucional, sin este análisis no es posible validar si la institución puede aceptar inversiones que en conjunto superen los mil millones de colones.
“La evaluación actual que se está preparando tiene como fecha límite diciembre de 2023. Esa evaluación debería haber sido publicada en noviembre del año posterior a la fecha límite, es decir noviembre de 2024”, señaló.
“Efectivamente el costo de los servicios produjo un retraso importante, y cuando empezamos a solicitar la información con fecha de corte de 2023, aún no se había publicado el costo para 2022”, agregó el director.
El funcionario explicó que la Dirección Actuarial necesitaba información completa sobre producción de servicios, hospitalizaciones y costos, datos que no estuvieron disponibles a tiempo.
«El anuario 2023 estuvo disponible hasta junio de 2025 y luego hubo ajustes metodológicos que extendieron el proceso hasta octubre. Sin esa información no podemos elaborar una evaluación actuarial confiable», agregó.
(Foto Alonso Solano/Observador).
Gestión Financiera
Durante la sesión, González indicó que una parte relevante de los retrasos tiene relación con restricciones reportadas por la Gerencia Financiera y el Departamento de Contabilidad Financiera.
Entre las razones dadas para el retraso en la información se encuentran las siguientes:
- Implementación del sistema ERP-SAP.
- Digitalización manual de datos tras el ataque informático
- Cambios en las estructuras internas.
- Incremento de carga de trabajo por procesos prioritarios institucionales
- Acompañamiento a centros de salud.
Además, el director señaló que estos retrasos ya habían provocado incumplimientos ante la Contraloría General de la República.
Incluso Francisco González, miembro de la junta directiva, cuestionó si desde 2023 no ha habido suficiente información confiable para hacer cierres técnicos.
“Las evaluaciones las hacemos cada 2 años. La última fue en 2021 y la que siguió fue en 2023, que debía ser en 2024 pero fue hasta junio de 2025”, reiteró el director.
«Si no tenemos un anuario de costes actualizado, es muy difícil hacer una evaluación. La práctica habitual nos hace incluso negarnos a realizar el estudio», afirmó.
VER MÁS: Diputados repiten críticas a sistema ERP de la CCSS por riesgos y falta de datos; Directorio del Fondo insiste en defenderlo
«Disculpas»
Mientras que la presidenta ejecutiva de la CCSS, Mónica Taylor, no ocultó su molestia por la situación y expresó fuerte preocupación por las justificaciones esgrimidas.
«Es más preocupante porque entonces significa que o hago A o hago B. No, señores. La gestión no tiene una única función. Las funciones tienen que realizarse en paralelo», dijo Taylor.
También enfatizó que no es aceptable que la gerencia deje de realizar tareas críticas alegando sobrecarga de trabajo.
«Esas excusas no son aceptables», subrayó.
Mónica Taylor, presidenta ejecutiva de la CCSS. (Foto cortesía/Asamblea Legislativa)
Resultados preliminares
Pese a los retrasos acumulados, González indicó que actualmente el Departamento Actuarial ya cuenta con resultados preliminares de la evaluación actuarial.
Por lo que considera poder cubrir lo necesario para que la cartera pueda presentarse en la nueva ampliación.
Según explicó, el equipo se encuentra en una fase de validación técnica para verificar la consistencia, coherencia y confiabilidad de las proyecciones.
«Ya tenemos resultados preliminares. Confirmamos que concuerda con lo que observamos para presentar un análisis sólido», mencionó.
El funcionario aseguró que si bien el proceso ideal incluye cinco meses de análisis luego de recibir la información completa, el equipo aceleró el trabajo entre noviembre, diciembre y enero para cumplir con el nuevo plazo.